porn 国产 好意思国政府对中国进修芯片伸开301探问，雷蒙多：对华芯片约束是“愚蠢”的

发布日期：2024-12-24 06:42    点击次数：190

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好意思国现任总统拜登拿着晶圆（图片开首：AP）

特朗普行将复返白宫之际，好意思国总统拜登时隔不到一月再度对中国半导体产业"加码"。

钛媒体 App 12 月 23 日音讯，据好意思国白宫官网，好意思国现任总统拜登（Joe Biden）要求好意思国贸易代表办公室启动一项 301 要求探问，针对中国基础半导体（也称为传统或进修节点芯片）的主导地位步履偏执对好意思国经济的影响，以及触及中国关于碳化硅衬底或其他晶圆坐褥的影响。

拜登暗意，本次 301 要求探问触及国防、汽车、医疗配置、航空航天、电信、发电和电网等重要领域的半导体以及下贱居品，从而保护好意思国工东说念主和企业，同期，好意思国将于 2025 年把中国芯片的关税税率从现在的 25% 擢升到 50%。不外，由于这些要领需要很永劫辰进行落地，预测将留给好意思国下任总统特朗普进行最终阐明。

一位半导体行业东说念主士向硅基全国坦言，这是好意思国政府对中国半导体产业进行的最闲居、最严厉、影响最大的一轮探问要领。

不外，好意思国商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）12 月 22 日却坦言，约束中国获取时期的致力并莫得禁闭该国的越过，总和 527 亿好意思元的《芯片与科学法》对好意思国半导体领域的翻新比出口料理更为攻击，"试图禁锢中国事件愚蠢的差使（a fool's errand）"。

雷蒙多强调，"对这些（进修）芯片咱们需要强韧的供应链，因为咱们看到疫情期间当咱们需要芯眨眼间，却根柢莫得。驯服中国的独一办法等于保抓起初。咱们必须跑得更快，在翻新方面超越他们。这才是取胜的方式。"

关于最新事件，前华为公司主任讼师翟蓓 23 日对硅基全国暗意，"莫得思到拜登政府此项活动落地如斯之快。近期的几轮制裁活动，其方针是为了全面禁锢中国科技与产业经济的马上发展，保护所谓的"好意思国国度安全"，吝啬‘好意思国利益优先’。拜登政贵寓任以来，充分诈骗了出口料理和经济制裁技巧一步步升级打压中国科技与产业经济发展，推而广之的出口料理新规针对各个明锐行业领域践诺精确打击，迫使诸多中国企业在笨重前行中致力败坏重围。"

翟蓓讼师强调，尽管拜登政府已老成下令对中国坐褥的进修制程半导体基于本国贸易法 301 要求伸开探问，但所有这个词探问的具体门径、方法以及范围等，坚信将会由下个月行将接任的特朗普总统政府团队来进一步制定和践诺。中国干系半导体企业应抓续作念好本人的出口料理合规治理责任，进一步梳理全业务链涉好意思"元素"情况，同期应当密切保重此项 301 探问干系战略的最新激动与变化。

好意思国对中国芯片进行 301 探问，或影响汽车、洗衣机等产业

拜登转眼对华芯片领域伸开最大范围的探问。

好意思国政府 12 月 23 日晓示，好意思国贸易代表办公室将启动一项对进修芯片的 301 要求探问。

所谓进修芯片porn 国产，一般是指 28nm 及以上制程工艺居品。尽管传统进修芯片的收尾虽远远不如东说念主工智能（AI）所需的顶端高性能芯片，但这些居品依然闲居用于汽车、洗衣机、通信、医疗器材等日常糊口领域当中。

数据表现，现在中国在环球进修芯片领域的产能占比约 30%，料想十年内会增长至 46%。同期，这关于汽车领域有较严重影响，现时 80% 的汽车芯片需求在进修制程。

拜登政府暗意，半导体关于好意思国国度安全和经济至关攻击，它们是汽车、医疗配置、重要基础设施、航空航天和国防系统等重要领域的中枢，因此要求好意思国贸易代表办公室 ( USTR ) 启动 301 要求探问，以保护好意思国工东说念主和企业，凌辱人妻温泉并撑抓好意思国基础半导体产业的健康发展。

好意思国贸易代表办公室暗意，拼凑此项探问征求公众意见并举行公开听证会，磋磨探问的批驳卷宗将于 2025 年 1 月 6 日通达。

所谓 301 要求探问，等于指好意思国 1974 年《贸易法》第 301（b）（1）款（301 要求），授权好意思国贸易代表办公室就不公说念贸易步履进行探问并选用相应活动。301 要求端正了三种可能会被选用活动的异邦政府步履、战略或践诺（APPs）：（1）违反贸易条约；（2）不方正的（被界说为与好意思国国际法律权柄不一致的）且对好意思国营业形成包袱或约束的步履、战略或践诺；和（3）分歧理的或讨厌性的而且对好意思国营业形成包袱或约束的步履、战略或践诺。

2017 年 8 月 18 日，好意思国贸易代表办公室发起探问，以决定可否依据 301 要求针对中国磋磨于时期转让、学问产权和翻新的步履、战略或践诺选用活动。探问重心聚焦于以下领域：

时期转让：中国弃取外商在华投资所有权约束（举例，合伙企业要乞降外资股权比例约束）以及行政性许可和批准经由，要求或迫使外商向中国公司转让时期和学问产权。 讨厌性许可约束：中国就来自境外的入口时期转让施加强制性反向许可要求，并有劫夺好意思国时期所有权东说念主探究和设定顺应阛阓圭臬的时期转让要求的智力的嫌疑。 中国对外投资：中国系统性地投资好意思国公司和钞票，以赢得某些顶端时期和学问产权，包括集成电路。 网罗盗窃：中国政府是否从事或撑抓未经授权的网罗侵入，以获取好意思国营业覆盖信息。

如好意思国贸易代表办公室最新发布的 301 要求《讲演》中所胪陈的，好意思国政府合计上述步履齐是分歧理或讨厌性的，并均对好意思国营业形成了包袱或约束。2022 年 5 月，USTR 启动对针对中国的 301 要求活动进行法定四周年审查，字据法律，关税应于四年（2028 年）后到期，除非受益于关税的国行家业代表提交延续关税的书面央求。

事实上，行为对这些探问收尾的回话，好意思国已征收多项关税，对从中国入口的某些居品加征 7.5％ 和 25％。截止 2023 年 1 月 4 日，已评定关税料想总和为 1730 亿好意思元。

本年 12 月，好意思国商务部工业与安全局（BIS）对中国半导体行业发起近三年来的第三次料理要领，并对朔方华创、拓荆科技、华大九天等共计 140 个进行出口料理，其中包括 136 个中国实体，重心触及中国芯片想象、制造等攻击要道。此外，新的出口约束还将包括约束向中国出口先进的高带宽存储芯片（HBM），并对 24 种半导体制造配置和 3 种软件用具的进行出口料理等。

上述这些被列入实体清单的中国实体，好意思国供应商在未事前赢得稀奇许可证的情况下将被回绝向他们发货。

如今，好意思国政府把 301 探问从投资、钢铁等领域，延展到半导体领域。

好意思国加大芯片制裁之时，中国半导体出口破 1 万亿

好意思国不休加大芯片料理力度的同期，并莫得阻滞中国芯片产业抓续发展壮大。

本年 1-10 月，中国半导体出口达 9311.7 亿元，增长 21.4%，平均每个月的出口是 930 亿元傍边，到本年 11 月，中国芯片出口额将败坏 1 万亿元。

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而好意思国商务部对华多轮芯片出口料理，却让好意思国企业受制约。芯片制造配置企业泛林集团 ( Lam Research Corp ) 、科磊公司（KLA Corp）和应用材料公司（Applied Materials），在昔时的几个月中屡次尝试阻滞好意思国政府出台此次制裁，本年下半年，这三家公司的股价齐经验了暴跌，跌幅在 25% 到 35% 傍边，而中国事这三家企业的最大阛阓，占这些公司收入越过 40%。

AI 芯片巨头英伟达也抓续受料理影响。字据英伟达财报，受好意思国升级出口料理影响，在数据中心业务上，英伟达来自中国客户的营收占比也曾从 2023 财年的 19%，缩小至 2024 财年的中个位数百分比。

硅基全国统计了 2021 年于今英伟达每个季度在中国区的收入总和占环球营收占比，表现出中国阛阓关于英伟达至关攻击。最新 2025 财年第三季度（2024 当然年第二季度），英伟达 15.4% 占比、约 54.16 亿好意思元收入来自中国阛阓，仅次于好意思国。

英伟达 CEO 黄仁勋曾指出，中国在好意思国科技产业的环球阛阓中是不可被取代的，好意思国政府出台的种种约束，只会对好意思国企业形成浩大毁伤，若无法与中国贸易，好意思国企业将遇到"浩大吃亏"。

科技与战路风浪学会副会长陈经暗意，昔时五年，好意思国的制裁也让中国完成了芯片产业链的摸底。中国最大的阐扬是，把芯片全产业链的架子搭起来了。芯片配置、制造、想象、封装、测试各个要道，中国企业大宗距离全国起初进仍有差距，但齐有一定水平了。

好意思国商务部工业与安全局负责出口治理的助理部长西娅 · 肯德勒曾给出了一个判断是，好意思国果然阁下了某项时期的情况少之又少，而且跟着时期的发展，好意思国不可能永久处于起初地位，单边出口料理不可兑现好意思国的"国度安全"贪图。违抗，单边出口料理最有可能给好意思国带来的是不公说念的竞争环境。

当地时辰 12 月 20 日，好意思国拜登政府接连晓示了三项"芯片法案"补贴想象，算计 67.62 亿好意思元。好意思国商务部将依据《芯片与科学法案》分辩向三星电子提供高达 47.45 亿好意思元、向德州仪器 （TI） 提供高达 16.1 亿好意思元、向 Amkor（安靠）提供 4.07 亿好意思元的径直补贴资金。

雷蒙多

雷蒙多似乎也感受到了不安，她暗意，约束中国获取时期的致力并莫得禁闭该国的越过，她承认有些端正确乎禁闭了好意思国的竞争力，但"给企业开出空缺支票，令其不错为所欲为……我合计这是一个浩大的裂缝"。

雷蒙多强调，如若好意思国接续固步自命，疏忽先入为主，那么就赢不了，因此，好意思国得像中国相同每天"保抓警悟"，与中国干系的"未竟行状"永久莫得颠倒。

关于好意思国发起多轮出口料理要领，中海社交部发言东说念主林剑 12 月 3 日暗意，中方已就好意思国再次更新半导体出口料理国法、制裁中国企业、坏心打压中国科技越过提议严正交涉。中方一贯坚强反对好意思方泛化国度安全想法，浪费出口料理要领，对中国企业滥施犯罪单边制裁和"长臂统辖"。这种作念法严重龙套国际经贸秩序，扯后腿环球产供链镇定，毁伤所有国度利益。中方敦促好意思方尊重阛阓经济端正和公说念竞争原则，并将选用必要要领，坚强吝啬本人安全和发展利益。

（本文首发于钛媒体 Appporn 国产，作家｜林志佳，裁剪｜胡润峰）